IJ: 1 mln Polaków bez NTC, ale z podatkiem [wideo]

dodano: 2014-06-12 12:30 | aktualizacja: 2014-06-12 15:10
autor: Łukasz Knapik/Anita Kaźmierska | źródło: Newseria/satkurier.pl

Jak twierdzi Marcin Roszkowski, prezes Instytutu Jagiellońskiego, od 0,5 do nawet 1 mln Polaków nie może odbierać naziemnego sygnału cyfrowego. Problem białych plam na mapie Polski dotyczy zwłaszcza mieszkańców terenów górskich, gdzie ukształtowanie obszaru utrudnia odbieranie cyfrowej telewizji naziemnej. Opłata audiowizualna, nad którą pracuje resort kultury, miałaby jednak obowiązywać wszystkich.

Prosimy o wyłączenie blokowania reklam i odświeżenie strony.

- Nie do wszystkich rejonów Polski dociera sygnał cyfrowy, który jest nadawany przez nadajniki naziemne. To wynik cyfryzacji, która prowadzona była przez ostatnie kilka lat - mówi agencji informacyjnej Newseria Biznes Marcin Roszkowski, prezes Instytutu Jagiellońskiego.

Według Roszkowskiego, rozwiązaniem tej sytuacji jest doświetlenie przez satelitę.

- Ta droga była zresztą rozważana, natomiast została odrzucona i to naziemne rozwiązanie cyfrowe zostało przyjęte jako podstawowe - mówi Roszkowski. - Uważam, że uzupełnienie cyfryzacji naziemnej przez cyfryzację satelitarną jest niezbędne. W przeciwnym razie wielu Polaków będzie nadal wykluczonych - dodaje.

Według analizy symulacyjnej UKE z końca 2013 roku, przeprowadzonych na prośbę KRRiT, przytoczonej przez Instytut Jagielloński, problem wykluczenia telewizyjnego mógł dotyczyć wtedy nawet 490 tys. osób w przypadku MUX 1 (1,3% populacji kraju), 581 tys. w przypadku MUX 2 (1,5%) oraz 214 tys. w przypadku MUX 3 (0,57%), przede wszystkim w województwach położonych w południowej części kraju, gdzie górzyste ukształtowanie terenu ma bezpośredni wpływ na jakość sygnału. Ponadto z badań UKE z końca 2013 roku wynikało także, że brak możliwości odbioru programu TVP Regionalnej w wersji zgodnej z podziałem administracyjnym dotyczył wówczas 1,054 mln osób (2,78% populacji kraju). Najczęściej skarżyli się mieszkańcy województw: podkarpackiego, zachodniopomorskiego, warmińsko-mazurskiego, łódzkiego, mazowieckiego oraz opolskiego. Wygląda na to, że Marcin Roszkowski opiera się właśnie na tych danych (z końca 2013 roku), chociaż od tego czasu wiele się zmieniło, bowiem pod koniec kwietnia br. uruchomione zostały doświetlenia sygnału naziemnej telewizji cyfrowej (więcej tutaj), poprawiające zasięg MUX 3.

Według najnowszych dostępnych danych, opublikowanych na początku maja 2014 roku (więcej tutaj) przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji na podstawie danych dostarczonych przez Urząd Telekomunikacji Elektronicznej i Telewizję Polską, MUX 3 nie dociera do 0,5% mieszkańców Polski, MUX 2 do 1,5%, MUX 1 do 1,4% populacji kraju, a właściwe dla swego miejsca zamieszkania programy TVP Regionalnej do co najwyżej 2,0% mieszkańców Polski (co najwyżej, bo 98 proc. to zasięg sprzed 25 kwietnia, a przeprowadzona teraz rekonfiguracja poprawiła zasięg telewizji regionalnych, twierdzi Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji).

Więcej na temat problemu białych plam na mapie NTC można przeczytać tutaj.

Do korzystania z sygnału satelitarnego konieczne byłyby zestawy do odbioru wraz z dekoderami. Zdaniem Instytutu Jagiellońskiego, do ich zakupu powinno dokładać się państwo. W ten właśnie sposób z problemem poradziły sobie kraje zachodnie.

- W Wielkiej Brytanii czy Niemczech do nadajników naziemnych uzupełniająco stosowany jest sygnał satelitarny - zauważa ekspert Instytutu Jagiellońskiego. - Dzięki temu ten zasięg jest pełny i wszyscy mogą się czuć komfortowo niezależnie od tego, czy mieszkają w dużych miastach, czy na terenach górskich - dodaje.

Opłata audiowizualna, czyli podatek?

Według Instytutu Jagiellońskiego kolejnym, powiązanym z tym problemem jest sposób finansowania mediów w Polsce. W ramach walki z niepłaceniem abonamentu przez wielu Polaków Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego proponuje wprowadzić opłatę audiowizualną, którą uiszczaliby wszyscy obywatele z wyjątkiem osób starszych i niepełnosprawnych, które i dziś są z abonamentu zwolnione. W efekcie płaciliby także ci, którzy nie mają telewizorów lub z winy niedostatków cyfryzacji nie mają możliwości odbierania sygnału cyfrowego.

- Opłata audiowizualna to po prostu dodatkowy podatek, który będzie obciążał osoby, niemogące fizycznie skorzystać z cyfrowego sygnału, a to jest co najmniej nieuczciwe - zauważa Roszkowski. - Jednak rzeczywiście zmiany są potrzebne, gdyż abonament radiowo-telewizyjny w obecnej formie jest w zasadzie dobrowolny - dodaje.

Choć prace nad poszczególnymi wariantami opłaty jeszcze trwają, a ministerstwo zapewnia, że opłata ta będzie o połowę niższa od obecnego abonamentu, to osoby, które nie korzystają z telewizji, nie chcą za nią płacić. Urzędnicy tłumaczą, że jest to forma utrzymania mediów publicznych, które muszą funkcjonować w każdym cywilizowanym kraju.

Według Instytutu Jagiellońskiego lepszym rozwiązaniem jest model czeski. Tam istnieje wprawdzie abonament, ale można zostać z niego zwolnionym, gdy złoży się oświadczenie, że nie posiada się telewizora.

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy.