dodano: 2012-07-30 16:56 | aktualizacja:
2012-07-30 17:04
autor: Łukasz Knapik |
źródło: naszdziennik.pl//money.pl/interia.pl
Prosimy o wyłączenie blokowania reklam i odświeżenie strony.
Trybunał Konstytucyjny (TK) w lipcu ubiegłego roku zakwestionował przepisy dotyczące naliczania opłat za udzielanie koncesji radiowych i telewizyjnych. Według orzeczenia TK szczegółowe uregulowanie wysokości opłat koncesyjnych oraz sposobu wnoszenia płatności musi być zawarte w ustawie, a nie jak dotychczas - w rozporządzeniu Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, gdyż nakładanie danin publicznych (za jakie uznaje się opłaty koncesyjne) rozporządzeniem jest niezgodne z Konstytucją. TK dał ustawodawcy rok na poprawienie ustawy. Po upływie terminu niekonstytucyjne przepisy przestaną obowiązywać. W lutym prace nad zmianą przepisów rozpoczął Senat, we współpracy z KRRiT. W ostatnich dniach Senat gotową ustawę przekazał do Sejmu. Posłowie, na ostatnim przed wakacjami posiedzeniu, nie zajęli się jednak tym projektem. Podobnie jak innym, zgłoszonym przez Prawo i Sprawiedliwość (PiS). Aby zdążyć z wprowadzeniem przepisów w życie Sejm musiał przyjąć uchwałę w miniony czwartek, a następnie w szybkim tempie musiałaby trafić do Senatu, który bez poprawek przekazałby ją do prezydenta.
Projekt PiS przenosił bez zmian przepisy o opłatach z rozporządzenia do ustawy, natomiast projekt senacki wprowadza w nich zmiany - informuje Nasz Dziennik. Przede wszystkim nakazuje KRRiT rozłożenie opłaty koncesyjnej na 10-letnie raty w każdym wypadku, gdy koncesjonariusz się o to zwróci. Dotychczas KRRiT mogła to zrobić, ale tylko jeśli przemawiałby za tym interes publiczny (czyli zgodnie z ordynacją podatkową).
Według Naszego Dziennika przez brak decyzji posłów nieoczekiwany finał znalazła głośna ostatnio sprawa rozłożenia komercyjnym nadawcom na raty opłat za koncesje na MUX 1, którą Najwyższa Izba Kontroli (NIK), w sprawozdaniu z kontroli budżetowej w KRRiT, uznała za przejaw niegospodarności i działanie na szkodę Skarbu Państwa. Zdaniem prawników
brak nowelizacji spowoduje, że spółki te w ogóle nie będą musiały płacić za koncesje i w ten sposób problem zarzutów NIK sam się rozwiąże.
Według przewodniczącego KRRiT Jana Dworaka ewentualne powstanie luki prawnej nie będzie mieć wpływu na już wyznaczone opłaty koncesyjne, także te rozłożone na raty. Według niego są dwie drogi przyznawania koncesji. Pierwsza to ponowne jej przyznanie nadawcy, któremu wygasa koncesja wydana wcześniej. Jan Dworak podkreślił, że sytuacja taka nie będzie mieć miejsca wcześniej niż w grudniu br. Druga dotyczy koncesji wydawanych po raz pierwszy - w przypadku tych KRRiT będzie musiała się wstrzymać z decyzjami do czasu wejścia w życie nowych przepisów. Koncesje wydane po 3 sierpnia br., a przed wejściem w życie nowych przepisów, byłyby obarczone wadą prawną, bo nie byłoby możliwe określenie stosownych opłat za nie.
Nowelizacją przepisów posłowie zajmą się po wakacjach.
Materiał chroniony prawem
autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy.